Изменения с 1 сентября 2026 г по охране труда: кого теперь обучать по программам А, Б, В, СИЗ и первой помощи?

Обучение по охране труда в 2026 году: кого обучать по программам А, Б, В, СИЗ и первой помощи и что изменилось с 1 сентября

В вопросах обучения по охране труда работодатели по-прежнему чаще всего сталкиваются не с недостатком программ, а с обратной проблемой: непонятно, кому какая программа действительно нужна.

Нужно ли директору проходить программу Б? Надо ли обучать офисного специалиста? Всех ли работников, которым выдают перчатки, необходимо направлять на обучение по СИЗ? Кто должен проходить первую помощь? И действительно ли работников, выполняющих работы повышенной опасности, теперь можно обучать не ежегодно?

С 31 августа 2026 года ответы на некоторые из этих вопросов изменились. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 г. № 805 существенно скорректированы Правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением № 2464. Одновременно срок действия Правил продлен до 1 сентября 2032 года.

Главный принцип при определении обучения остается прежним: не нужно обучать всех работников организации по всем имеющимся программам. Набор программ определяется должностью работника, его трудовой функцией, условиями труда, профессиональными рисками, применяемыми СИЗ и выполнением работ повышенной опасности.

Пять видов обучения, которые чаще всего путают

В профессиональной практике программы из пункта 46 Правил № 2464 принято называть программами А, Б и В, хотя сами Правила используют обозначения подпунктами «а», «б» и «в».

Обучение	Кому в первую очередь требуется	Периодичность
Программа А — общие вопросы охраны труда и СУОТ	руководителям, отдельным заместителям, руководителям подразделений, специалистам по ОТ, комиссиям	не реже 1 раза в 3 года
Программа Б — безопасные методы при воздействии опасных факторов и источников опасности	руководителям подразделений, специалистам, работникам рабочих профессий и другим установленным категориям	не реже 1 раза в 3 года
Программа В — работы повышенной опасности	исполнителям таких работ и ответственным за их организацию, выполнение и контроль	по специальному НПА, а при отсутствии срока — не реже 1 раза в 3 года
СИЗ	работникам, применяющим СИЗ, использование которых требует практических навыков	не реже 1 раза в 3 года
Первая помощь	работникам рабочих профессий, водителям, инструктирующим, установленным НПА категориям и др.	не реже 1 раза в 3 года

Программы А и Б имеют минимальную продолжительность 16 часов каждая. Если работнику одновременно требуется обучение по нескольким программам, продолжительность суммируется; при необходимости обучения сразу по А, Б и В суммарный минимальный объем может быть уменьшен, но не менее чем до 40 часов. В программах Б и В практические занятия должны занимать не менее 25 % учебного времени.

• Программа А: не «для всех руководителей», а для конкретных категорий

Программа А посвящена общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда.

По ней обучается прежде всего сам работодатель — руководитель организации. Она также требуется заместителям руководителя, на которых приказом возложены обязанности по охране труда, руководителям филиалов и соответствующим заместителям.

Руководители структурных подразделений и их заместители проходят уже А + Б. Такой же набор установлен для специалистов по охране труда и с 31 августа 2026 года — также для работников, на которых фактически возложены функции специалиста по охране труда. Члены комиссий по проверке знаний, комитетов по охране труда и уполномоченные представители работников также относятся к категориям, для которых предусмотрены А и Б.

Отсюда важный практический вывод: обычному работнику программа А не нужна только потому, что он работает в организации. Это преимущественно управленческая и организационная программа.

• Программа Б: основная программа для специалистов и рабочих

Программа Б связана уже не с системой управления в целом, а с реальными условиями конкретной работы: вредными и опасными производственными факторами и источниками опасности, выявленными по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

По программе Б должны обучаться работники, отнесенные к категории специалистов, работники рабочих профессий, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты по охране труда, члены соответствующих комиссий и комитетов. С 31 августа отдельно закреплены и лица, которые проводят инструктажи и обучение по охране труда.

Именно поэтому программу Б нельзя превращать в одинаковый универсальный курс для бухгалтера, слесаря, электромонтера и оператора технологической установки. Правила требуют учитывать специфику деятельности организации, трудовые функции и реальные условия труда работников.

• А как быть с офисными работниками?

Для специалистов, чья работа связана исключительно с опасностями от компьютеров, офисной оргтехники и бытовой техники, не используемой в технологическом процессе, обучение по программе Б работодатель вправе не проводить, если условия труда по результатам СОУТ оптимальные или допустимые.

Такое же решение может быть принято в отношении руководителей этих работников. Но освобождение должно быть обосновано фактическими условиями труда, а не только названием должности «менеджер» или «экономист».

• Программа В: здесь в 2026 году произошло одно из самых важных изменений

Программа В предназначена для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым нормативными актами предъявляются дополнительные требования к обучению.

Ее проходят две основные группы: работники, непосредственно выполняющие такие работы, и лица, которые отвечают за их организацию, выполнение и контроль. Перечень конкретных профессий и должностей устанавливает работодатель своим локальным актом.

С 31 августа 2026 года в пункте 60 Правил появился принципиально важный абзац: обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к обучению по программе В. Одновременно изменилась общая периодичность: если специальный нормативный акт не устанавливает иной срок, обучение по программе В теперь проводится не реже одного раза в три года, а не ежегодно. Это прямо подтвердил Минтруд в письме от 5 августа 2026 г. № 15-2/ООГ-1404.

Это изменение способно заметно уменьшить административную нагрузку на предприятия. Но воспринимать его как универсальное правило «всю программу В теперь проходим раз в три года» нельзя. Сначала необходимо посмотреть, не установлена ли специальная периодичность конкретными правилами по охране труда.

• СИЗ: каска или перчатки еще не означают обязательное отдельное обучение

Одна из распространенных ошибок — считать, что отдельное обучение по применению СИЗ необходимо всем работникам, которым организация выдает любые средства индивидуальной защиты.

Правила говорят иначе. Обязательному обучению подлежат работники, которые применяют СИЗ, использование которых требует практических навыков. Перечень таких СИЗ работодатель должен определить и утвердить с учетом риска причинения вреда работнику.

Если применение СИЗ специальных практических навыков не требует, отдельное обучение не обязательно: работника знакомят со способами проверки исправности и работоспособности СИЗ в ходе инструктажа на рабочем месте.

Но с 31 августа требования к самому обучению стали конкретнее. Теперь ответственное лицо должно не только показать правильную эксплуатацию СИЗ, но и провести тренировку работников по их применению. Практическая часть программы должна занимать минимум половину учебного времени.

Еще одно новшество: если работодатель актуализировал программу обучения по СИЗ, внеплановое обучение необходимо организовать в течение 60 календарных дней. При этом информацию о новых или изменившихся требованиях в определенных случаях разрешается довести в рамках внепланового инструктажа.

• Первая помощь: рабочих обучаем обязательно

Здесь круг обучаемых значительно шире, чем иногда предполагают работодатели.

Обучение первой помощи обязательно для работников рабочих профессий; работников, которые проводят инструктаж по охране труда с вопросами первой помощи; лиц, обязанных оказывать первую помощь по нормативным актам; работников, управляющих автотранспортными средствами; работников, к компетенциям которых нормативными требованиями отнесено умение оказывать первую помощь.

Кроме того, обучаются члены соответствующих комиссий, лица, непосредственно обучающие первой помощи, специалисты по охране труда и члены комитетов по охране труда. Работодатель вправе дополнительно включить в обучение и других работников.

Если первая помощь организована как самостоятельное обучение, продолжительность программы составляет не менее 8 часов, причем не менее 50 % должны занимать практические занятия. Обучение проводится не реже одного раза в три года.

Что изменилось в первой помощи с 31 августа

Приложение № 2 к Правилам № 2464 изложено в новой редакции. Обновлена структура теоретических и практических занятий с учетом современного порядка оказания первой помощи. В программу, в частности, вошла отработка применения автоматического наружного дефибриллятора, если он имеется, более детальная отработка остановки наружных кровотечений, сердечно-легочной реанимации и действий при нарушении проходимости дыхательных путей.

Изменилась и сама формулировка результата обучения: теперь проверяются не просто знания, а знания, умения и навыки оказания первой помощи. Для практики это существенное изменение: формальное тестирование без демонстрации навыков все меньше соответствует логике Правил.

Дистанционно можно, но практику - уже нет

Еще одна важная поправка с 31 августа 2026 года касается дистанционного формата.

Теоретическое обучение по-прежнему можно проводить с применением дистанционных образовательных технологий. Однако дистанционный формат прямо исключен для практических занятий по первой помощи, применению СИЗ, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах.

То есть модель «работник посмотрел ролик о сердечно-легочной реанимации, ответил на тест и считается обученным» требованиям уже явно не соответствует. Практический навык должен формироваться практически.

Кто обязательно должен обучаться именно в специализированной обучающей организации

Работодатель вправе обучать часть сотрудников самостоятельно, но для этого он должен выполнить требования Правил № 2464, создать соответствующую материально-техническую и учебную базу и зарегистрироваться в реестре работодателей, самостоятельно обучающих своих работников.

При этом ряд категорий Правила прямо направляют на обучение в организацию или к индивидуальному предпринимателю, оказывающим услуги по обучению охране труда. В их числе руководитель организации, руководители филиалов, члены комиссий по проверке знаний, лица, проводящие инструктаж и обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов по ОТ, уполномоченные представители работников и другие категории, установленные пунктом 44. С 31 августа к ним добавлены работники, направляемые частными агентствами занятости к принимающей стороне.

Отдельные требования существуют и для первой помощи и СИЗ. Например, специалисты по охране труда, преподаватели и члены соответствующих комиссий должны проходить такое обучение у организации или ИП, оказывающих услуги по обучению.

• Еще несколько изменений с 31 августа, которые работодателю нельзя пропустить

Для новичков, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, в течение первого года повторный инструктаж теперь проводится не реже одного раза в три месяца. Для остальных работников сохраняется общая периодичность повторного инструктажа не реже одного раза в шесть месяцев.

Упростился порядок при внутреннем совместительстве. Если сохраняются прежние условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы, повторно проводить вводный инструктаж, обучение и проверку знаний не требуется.

Уточнены требования к комиссиям: если комиссия проверяет знания работников по конкретной программе В, ее члены должны сами быть обучены по этой программе. То же самое относится к лицам, которые проводят соответствующее обучение или инструктаж.

Изменилось оформление протоколов: регистрационный номер записи о проверке знаний в реестре обученных лиц должен быть указан непосредственно в протоколе либо содержаться в подписанной электронной подписью выписке из реестра, приложенной к протоколу.

Что работодателю проверить сейчас

После вступления изменений в силу я бы рекомендовала не устраивать массовое «переобучение на всякий случай», а провести нормальную ревизию системы обучения:

1. Сверить матрицу обучения по каждой должности: кому нужны А, Б, В, первая помощь и СИЗ. Отдельно проверить руководителей подразделений, членов комиссий и лиц, проводящих инструктажи.
2. Пересмотреть перечень работ повышенной опасности и сроки обучения по каждой программе В с учетом специальных правил по охране труда и новой трехлетней периодичности.
3. Актуализировать программы первой помощи и СИЗ, особенно практическую часть, тренировки и используемые учебные средства.
4. Проверить формат обучения: практику по первой помощи, СИЗ и занятия на тренажерах не планировать как полностью дистанционные.
5. Обновить локальные документы — положение об обучении, приказы, перечни профессий и должностей, состав комиссий, матрицу обучения и формы протоколов.

При этом само вступление постановления № 805 в силу не означает автоматически, что всех ранее обученных работников надо немедленно отправить на внеплановое обучение. Пункт 61 Правил связывает внеплановое обучение из-за нового нормативного акта с наличием соответствующего требования в самом НПА. Эксперты также отмечают, что вопрос требует оценки применительно к конкретным изменениям и конкретным работникам, а не массового переобучения всей организации.

Главное

Система обучения по охране труда в 2026 году становится не сложнее, а точнее.

• Программа А отвечает на вопрос: кто управляет охраной труда?
• Программа Б: с какими опасностями сталкивается работник и как от них защититься?
• Программа В: выполняет ли он работы повышенной опасности и какие специальные требования к ним установлены?
• Обучение по СИЗ: нужны ли работнику практические навыки применения его средств защиты?
• Первая помощь: относится ли работник к категории, которая должна уметь реально помочь пострадавшему?

Именно такой подход позволяет уйти от формального принципа «обучить всех всему» и выстроить обучение так, чтобы оно соответствовало реальным профессиональным рискам.

С 31 августа 2026 года Правила № 2464 работают уже в обновленной редакции и будут действовать до 1 сентября 2032 года. Поэтому сейчас хорошее время не просто поменять даты в локальных документах, а заново посмотреть на всю систему обучения: кого мы обучаем, чему, почему и действительно ли это обучение связано с его работой.

Все программы по направлению ОХРАНА ТРУДА с изменениями. 

Куратор направления: Утяшева Татьяна

Тел.: +7 (347) 200-96-90, +7 (937) 153-56-53
Электронная почта: 2511152@mail.ru

Необходима консультация? Оставьте свои контакты — наши эксперты помогут определить, кого из сотрудников и по каким программам нужно обучить с учётом новых требований.