Защита от БПЛА объектов промышленности и предприятий ТЭК

Пресс-центр Статьи Защита от БПЛА объектов промышленности и предприятий ТЭК

Защита от БПЛА объектов промышленности и предприятий ТЭК

Упоминания об атаках беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) все чаще стали появляться в информационном пространстве. Но до сих пор не все знают, как следует вести себя при угрозе с воздуха или как предотвратить страшные последствия.

С 1 июля этого года вступил в силу федеральный закон № 398-ФЗ от 31.07.2023 г., который ужесточает меру ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. Таким образом, владельцы предприятий, не позаботившиеся о защите от БПЛА, рискуют столкнуться с серьезными штрафами, вплоть до уголовной ответственностью до лишения свободы на срок до семи лет.

Соблюдать требования по защите объектов от терактов важно не только из-за риска получить штрафы. Следование изученным правилам поможет работодателям оперативно и грамотно реагировать на угрозы и обеспечить безопасность работников и посетителей.

В данной статье рассмотрим все вопросы по порядку.

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) — это устройство, которое выполняет полёт без пилота на своем борту. Такие аппараты также называют дронами (с англ. «drone» - трутень), квадрокоптерами или беспилотными воздушными судами (БВС).

Согласно определению, одобренному Ассамблеей ИКАО*, «беспилотный летательный аппарат (дрон) представляет собой воздушное судно без пилота..., которое выполняет полет без командира воздушного судна на борту и либо полностью дистанционно управляется из другого места с земли, с борта другого воздушного судна, из космоса, либо запрограммировано и полностью автономно».

Наряду с понятием БПЛА применяют более широкое понятие Авиационная система с БПЛА (в действительности, широко распространён не совсем корректный перевод на русский язык термина Unmanned Aircraft System — UAS как Беспилотная авиационная система — БАС).

БАС включает:

· сам БПЛА;

· наземный пульт оператора БПЛА;

· командная система связи с БПЛА;

· дополнительное оборудование, необходимое обслуживания полётов БПЛА.

БПЛА можно классифицировать по нескольким параметрам, а именно:

По взлётной массе:

· БПЛА весом до 150 г — не требуют регистрации.

· БПЛА весом от 150 г до 30 кг — нужно поставить на учёт в течение 10 дней после покупки, в некоторых случаях требуется получать разрешение на полёты.

· БПЛА от 30 кг — нужно поставить на учёт, получить сертификат лётной годности и свидетельство внешнего пилота.

С 27.09.2019 г. вступил в силу закон, согласно которому владельцы квадрокоптеров обязаны поставить аппараты на учёт в Росавиации и согласовывать запуск и маршрут каждого полёта. Под обязанность не попали владельцы игрушечных летательных аппаратов и миниатюрных дронов, не имеющих камеры.

На территории России, за управление БПЛА, который не поставлен на учёт или не имеет бортового номера, взимается штраф от 2 000 до 2 500 руб. или лишение права управления на 1 год.

За нарушение правил использования воздушного пространства накладывают более крупные штрафы:

· на граждан — от 20 000 до 50 000 руб.

· на должностных лиц — от 100 000 до 150 000 руб.

· на организации — от 250 000 до 300 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток

По назначению*:

Группа	Категория	Взлетная масса, кг	Дальность полета, км	Высота полета, м	Продолжительность полета, ч
Малые БПЛА	Nano БПЛА	< 0,025	< 1	100	< 0,5
	Micro БПЛА	< 5	< 10	250	1
	Mini БПЛА	20 - 150	< 30	150 - 300	< 2
	Легкие БПЛА для контроля переднего края обороны	25- 150	10 - 30	3000	2 - 4
	Легкие БПЛА с малой дальностью полета	50 – 250	30 -70	3000	3 - 6
	Средние БПЛА	150 - 500	70 - 200	5000	6 - 10
Тактические	Средние БПЛА с большой продолжительностью полета	500-1500	>500	8000	10 - 18
	Маловысотные БПЛА для проникновения в глубину обороны противника	250 2500	>250	50 - 9000	0,5 - 1
	Маловысотные БПЛА с большой продолжительностью полета	15 - 25	>500	3000	>24
	Средневысотные БПЛА с большой продолжительностью полета	1000-500	> 500	5000-8000	24 - 48
	Высотные БПЛА с большой продолжительностью полета	2500-5000	> 2000	20000	24 - 48
Стратегические	Боевые (ударные) БПЛА	>1000	1500	12000	2
	БПЛА, оснащенные боевой частью (летательного действия)		300	4000	3 - 4
	БПЛА – ложные цели	150 – 500	0 - 500	50 - 5000	< 4
Специального назначения	Стратосферные БПЛА	> 2500	> 2000	> 20000	> 48
	Экзостратосферные БПЛА			> 30500

Закон № 398-ФЗ определяет минимальные требования к защите объектов от БПЛА. Согласно закону, владельцы предприятий обязаны разработать и реализовать меры по защите своих объектов от беспилотных летательных аппаратов. Данный закон распространяется на все отрасли промышленности и виды предприятий, независимо от их форм собственности.

Актуальность мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов подтверждается многочисленными террористическими атаками БПЛА на объекты промышленности и предприятия ТЭК.

Новый закон требует от владельцев бизнеса:

· Провести комплексную оценку уязвимости своего объекта с учетом его специфики и возможных угроз.

· Разработать план и обеспечить антитеррористическую защищенность объекта.

· Выбрать комплексное решение по защите от БПЛА, которое будет соответствовать потребностям объекта.

· Назначить ответственного за антитеррористическую защищенность.

· Осуществлять мероприятия по антитеррору, обучать персонал и информировать посетителей по необходимым действиям в случае атаки БПЛА.

· Сотрудничать с органами государственной власти и силовыми структурами в вопросах обеспечения безопасности.

На промышленных объектах может быть использовано ряд средств защиты, важным условием при этом является наличие превентивных мер - средства обнаружения и идентификации БПЛА, радиолокационная и радиоразведка, оповещение средств ПВО о подлете БПЛА.

Возможные меры защиты - от бомбоубежищ, постоянного видеоконтроля, спец. средств от поражения осколками, маскировочных уловок до радиоактивной борьбы средствами РЭБ, подавляющие частоты управления БПЛА.

Требования по защите промышленных объектов от угроз БПЛА

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 258 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности» с 1 июля 2024 года вводятся следующие требования по защите объектов от БПЛА:

1. Объекты промышленности, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит от 50 человек до 300 человек, а также, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 500 тыс. рублей до 500 млн. рублей:

1.1 Оснащение объекта средствами обнаружения (визуальными и акустическими), пассивной защиты, радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) с беспилотными воздушными, подводными и надводными судами и аппаратами, беспилотными транспортными средствами и иными автоматизированными беспилотными комплексами (п. 56(к) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).

2. Объекты промышленности, на которых в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит более 300 человек, а также в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит 500 млн. рублей и более:

2.1 Оснащение объекта промышленности, его внутренних локальных охраняемых зон, потенциально опасных участков и (или) критических элементов средствами обнаружения (визуальными и акустическими), радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) и при необходимости вооруженной борьбы с беспилотными аппаратами(п. 56(и) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).

2.2 Создание в составе охраны отдельной группы или возложение на группу быстрого реагирования функций по пресечению попыток совершения террористического акта в отношении объекта промышленности с использованием беспилотных аппаратов (в зависимости от особенностей объекта (территории) промышленности) (п. 56(о) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).

2.3 Отработка оперативного взаимодействия с соответствующими подразделениями органов безопасности при осуществлении мероприятий по предотвращению террористических атак с использованием беспилотных аппаратов (п. 56(р) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).

2.4 Проведение плановых учений по действиям военнослужащих, сотрудников (работников), осуществляющих охрану объекта (территории) промышленности, по сигналам тревоги и при террористических угрозах (атаках), в том числе с использованием беспилотных аппаратов (п. 56(с) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).

Самыми эффективными мерами были есть и будут - превентивные меры.